До сих пор публичное обращение криптовалют в России регулировалось рамочно, и вопрос «какие активы вообще можно продавать неквалу» оставался открытым. Указание ЦБ закрывает его конкретным списком из трёх активов — самых ликвидных.
Что меняется с 17 ноября
- Биржи вправе допускать биткоин, эфир и USD Tether к публичному обращению.
- Неквалифицированный инвестор может покупать их через брокера, управляющего или криптообменник, на биржевом и внебиржевом рынке.
- Лимит — не более 300 тысяч рублей в год через одного посредника. Это важная деталь: ограничение считается по посреднику, а не по инвестору в целом.
- Перед сделкой нужно пройти тестирование и ознакомиться с рисками — независимо от статуса инвестора.
- Квалифицированным инвесторам доступны любые криптоактивы без ограничений.
Критерии отбора прописаны в законе: рыночная капитализация, среднедневной объём торгов и история ценообразования на зарубежных площадках не менее пяти лет.
Что это значит на практике
Для инфраструктуры — работа для брокеров и обменников: тестирование, учёт лимитов по каждому посреднику, отчётность. Для разработчиков финтех-сервисов — новые требования к онбордингу и к тому, как считается годовой лимит клиента при переходе между посредниками.
Для инвесторов главное — не путать разрешение с гарантией: список собран из ликвидных активов, но волатильность и риски никуда не делись, а тестирование не защищает от убытков.
Until now the public circulation of cryptocurrencies in Russia was regulated only in outline, and the question of which assets may be offered to unqualified investors remained open. The central bank’s instruction closes it with a concrete list of three assets — the most liquid ones.
What changes on 17 November
- Exchanges may admit bitcoin, ether and USD Tether to public circulation.
- An unqualified investor can buy them through a broker, a manager or a crypto exchange office, both on-exchange and off-exchange.
- The limit is 300,000 roubles a year through one intermediary. That detail matters: the cap counts per intermediary, not per investor overall.
- Before trading, the investor must pass a test and acknowledge the risks, regardless of status.
- Qualified investors get any crypto assets without limits.
The selection criteria are set in law: market capitalisation, average daily trading volume and at least five years of pricing history on foreign venues.
What it means in practice
For infrastructure, it is work for brokers and exchange offices: testing, per-intermediary limit tracking, reporting. For fintech developers, new requirements for onboarding and for how a client’s annual limit is calculated when they move between intermediaries.
For investors, the main point is not to confuse permission with a guarantee: the list is made of liquid assets, but volatility and risk remain, and a test does not protect against losses.